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Biden blockiert die geplante Übernahme von US Steel durch den japanischen Konzern Nippon Steel

2025-01-03 22:56:00

In einer Ankündigung am Freitag blockierte Präsident Biden die 14-Milliarden-Dollar-Übernahme von U.S. Steel durch Nippon Steel mit der Begründung, der Verkauf stelle eine Bedrohung für die nationale Sicherheit dar.

Diese Entscheidung war eine ungewöhnliche Ausübung exekutiver Macht, insbesondere für einen Präsidenten, der nur wenige Wochen vor seinem Ausscheiden aus dem Amt steht. Dies ist auch eine Abkehr von der seit langem etablierten Kultur des offenen Investierens im Land, was weitreichende Auswirkungen auf die US-Wirtschaft haben könnte. Während die politische Absicht des Schrittes klar ist, betonte Biden, dass er zum Schutz der nationalen Sicherheit handele.

„Es ist meine feierliche Verantwortung als Präsident, dafür zu sorgen, dass Amerika über eine starke, im Inland befindliche und betriebene Stahlindustrie verfügt, die auch in Zukunft die Quelle unserer nationalen Stärke im In- und Ausland sein kann“, sagte Biden. Aussage am Freitagmorgen. „Und die Verhinderung ausländischer Beteiligung an diesem wichtigen amerikanischen Unternehmen ist eine Erfüllung dieser Verantwortung.“

Der Schritt von Herrn Biden, den Handel auszusetzen, könnte ausländische Investoren dazu veranlassen, den Kauf von US-Unternehmen in sensiblen Branchen mit Sitz in politisch wichtigen Staaten zu überdenken. Es könnte auch die Beziehungen zu Japan stören, einem engen Verbündeten der USA und einer der größten Quellen für Auslandsinvestitionen der Vereinigten Staaten.

In einem letzten Monat an die Unternehmen und das Weiße Haus gesendeten Brief hieß es, die Entscheidung des Präsidenten, den Deal zu blockieren, bedeute, dass die Bundeskommission, die den Deal prüfte, beschlossen habe, keine formelle Empfehlung darüber abzugeben, ob der Deal fortgesetzt werden solle. Sie sei eingegangen und angenommen worden aus.

Der Ausschuss für Auslandsinvestitionen in den Vereinigten Staaten, der sich aus Regierungsbehörden wie dem Finanzministerium und dem Justizministerium zusammensetzt, brachte letzten Monat in einem Brief an beide Unternehmen seine Ablehnung des Deals zum Ausdruck. CFIUS (ausgesprochen SIFF-ee-yuhs) äußerte Bedenken, dass das Abkommen zu einer Verringerung der US-Stahlproduktion führen und eine nationale Sicherheitsbedrohung für die Vereinigten Staaten darstellen könnte. Beamte deuteten an, dass es für Nippon Steel möglicherweise wichtig sein könnte, in Zukunft über seine Investitionsverpflichtungen gegenüber U.S. Steel hinaus auch andere globale Unternehmen in Betracht zu ziehen.

Das Fehlen einer formellen Empfehlung macht Biden den Weg frei, den Deal zu beenden, der in die Politik des Wahljahres verwickelt ist, sofern es nicht zu einem unerwarteten Sinneswandel kommt.

„Ein Gremium nationaler Sicherheits- und Handelsexperten stellte fest, dass diese Übernahme einen der größten amerikanischen Stahlproduzenten unter ausländische Kontrolle bringt und eine Bedrohung für die nationale Sicherheit und den Handel darstellt“, sagte Biden. „Dies stellt ein Risiko für die Lieferkette dar.“ „, sagte er. Vom Ausschuss hervorgehobene Bedenken.

Seine Entscheidung könnte vor Gericht angefochten werden. Japan hat erklärt, dass es bereit ist, rechtliche Schritte einzuleiten, falls das Abkommen blockiert wird.

Nippon schickte letzten Monat einen Brief an CFIUS, in dem er dem Weißen Haus vorwarf, „inakzeptablen Einfluss“ auf den Prozess zu haben. Das Unternehmen sagte, die von CFIUS geäußerten Bedenken seien „übersät mit sachlichen Ungenauigkeiten und Auslassungen, irreführenden und unvollständigen Aussagen sowie Annahmen und Annahmen, die jeder Grundlage entbehren und offensichtlich unlogisch sind“.

Nippon verurteilte Bidens Entscheidung am Freitag in einer Erklärung und sagte, er habe „keine andere Wahl, als alle geeigneten Maßnahmen zu ergreifen, um unsere gesetzlichen Rechte zu schützen“.

David B. Britt, CEO von U.S. Steel, gab eine noch härtere Erklärung ab, in der er Bidens Vorgehen als „beschämend und korrupt“ bezeichnete und sagte, das Unternehmen beabsichtige, dagegen anzukämpfen.

„Er hat den Gewerkschaftsführern politische Vorteile verschafft, indem er den Kontakt zu den Gewerkschaftsmitgliedern mangelte, und gleichzeitig der Zukunft unseres Unternehmens, unseren Arbeitern und unserer nationalen Sicherheit geschadet“, sagte Britt. „Er hat Japan, einen wichtigen Verbündeten in Wirtschaft und nationaler Sicherheit, beleidigt und die Wettbewerbsfähigkeit Amerikas gefährdet. Führer der Kommunistischen Partei Chinas in Peking tanzen auf der Straße.“

Auch Jason Furman, Wirtschaftsprofessor an der Harvard Kennedy School, kritisierte die Entscheidung des Präsidenten.

„Die Behauptung von Präsident Biden, dass japanische Investitionen in amerikanische Stahlunternehmen eine Bedrohung für die nationale Sicherheit darstellen, ist eine erbärmliche und gierige Unterdrückung von Sonderinteressen, die den amerikanischen Wohlstand und die Sicherheit untergräbt“, sagte er. schrieb in den sozialen Medien. „Es ist bedauerlich, dass er unsere Verbündeten verrät und gleichzeitig das Gesetz missbraucht.“

Die Politik von Bidens Entscheidung war klar: U.S. Steel orientiert sich an kritischen Bereichen. Schlachtfeldstaat Pennsylvaniaund seine mächtigen Gewerkschaften lehnten das Abkommen entschieden ab, teilweise aus Sorge, dass Japan seine Versprechen, in die Fabrik zu investieren und die Renten der Arbeiter aufrechtzuerhalten, nicht einhalten würde. Die öffentliche Debatte über die Übernahme hat sich zu einem zentralen Thema im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen 2024 entwickelt, wobei Biden, Vizepräsidentin Kamala Harris und der gewählte Präsident Donald J. Trump öffentlich erklärt haben, dass sie wollen, dass U.S. Steel in US-Besitz bleibt sollte sein.

Die Gewerkschaften lobten am Freitag Bidens Vorgehen.

„Wir sind dankbar für die Bereitschaft von Präsident Biden, mutige Maßnahmen zu ergreifen, um eine starke heimische Stahlindustrie aufrechtzuerhalten, und für sein lebenslanges Engagement für die amerikanischen Arbeitnehmer“, sagte David McCall, Präsident von United Steelworkers International.

Vor der Wahl gab die Biden-Regierung den Unternehmen zusätzliche drei Monate Zeit, um Bedenken hinsichtlich des Deals auszuräumen. Aber im Dezember teilte CFIUS Japan mit, dass die Bundesbeamten uneinig seien, ob sie mit dem Deal fortfahren sollten, und Trumps Erklärung, dass der Deal höchstwahrscheinlich zum Scheitern verurteilt sei, war klar. Wenn er sein Amt antritt, wird er damit aufhören..

„Als Präsident werde ich verhindern, dass dieser Deal zustande kommt“, sagte Trump in den sozialen Medien. „Käufer aufgepasst!!!“

Trump begrüßte das Stahlabkommen letzten Monat, obwohl er dagegen war. 100-Milliarden-Dollar-Investition Das japanische Technologieunternehmen SoftBank hat versprochen, sich in den nächsten vier Jahren in den USA auf Technologie und künstliche Intelligenz zu konzentrieren.

Der Abgeordnete Chris Deluzio aus Pennsylvania ist ein Demokrat, in dessen Wahlbezirk viele Stahlarbeiter vertreten sind. lehnte den Verkauf ab Seit dem Vorschlag von US Steel sagte in den sozialen Medien Am Freitag wurde bekannt gegeben, dass die Entscheidung inländische Arbeitsplätze im verarbeitenden Gewerbe schützt.

„Die Arbeiter, die dieses Unternehmen unterstützen, hätten von Anfang an mit am Tisch sein sollen. Ihre Existenz ist gefährdet“, sagt er.

Das japanische Angebot stieß von Anfang an auf politischen Widerstand. Angekündigt im Dezember 2023. Demokratische Senatoren, darunter Sherrod Brown aus Ohio und Bob Casey aus Pennsylvania, arbeiten mit dem republikanischen Senator J.D. Vance aus Ohio, der jetzt Vizepräsident ist, zusammen, um den Verlust von Stahlproduktion und Arbeitsplätzen zu verhindern. Er forderte Herrn Biden auf, dies zu überdenken Verkaufsplan, um Herr Brown und Herr Casey verloren im November beide ihre Sitze an republikanische Herausforderer.

Kurz vor Weihnachten letzten Jahres schien die Biden-Regierung den von den Gesetzgebern geäußerten Bedenken nachzugeben, wobei die Direktorin des National Economic Council, Lael Brainard, sagte, dass das Abkommen „im Hinblick auf seine möglichen Auswirkungen eine ernsthafte Prüfung verdient“. Stellungnahme. Über nationale Sicherheit und Zuverlässigkeit der Lieferkette. ”

Inzwischen sind die Aktionäre von U.S. Steel Der Deal wurde im April genehmigt.Je näher die Präsidentschaftswahl rückt, desto geringer wird diese Möglichkeit.

Das 1901 gegründete Unternehmen U.S. Steel hatte lange Zeit mit finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen, da sich die Dynamik auf dem globalen Metallmarkt veränderte und die Technologie sich schnell weiterentwickelte und sich die Technologie oft nur langsam durchsetzte. Die Metalle des Unternehmens werden in Teilen des Landes im Bauwesen verwendet. berühmtesten Brücken und Gebäude – wie der Willis Tower in Chicago und das Gebäude der Vereinten Nationen in New York –, das auf seinem Höhepunkt in den 1940er Jahren 340.000 Arbeiter beschäftigte; heute sind es etwa 340.000 Arbeiter. Insgesamt 20.000 Mitarbeiter,um 4.000 in Pennsylvania.

Der Aufschwung des Stahlmarkts nach der Pandemie resultierte aus einer Kombination aus Engpässen und Nachfrage, die durch die Infrastrukturausgaben des Bundes angekurbelt wurde. Aufgrund der Besorgnis über eine weltweite Konjunkturabschwächung waren jedoch Anzeichen einer Abschwächung zu erkennen. Im Jahr 2023 unterbreitete der Rivale von U.S. Steel, das in Ohio ansässige Unternehmen Cleveland Cliffs, ein unaufgefordertes Angebot zur Übernahme eines Konkurrenten. Dies löste einen Bieterkrieg aus, den Japan gewann.

Japan, der viertgrößte Stahlproduzent der Welt, Wir sahen eine Chance, noch größer zu werden und Zugang zu erhalten. Eintritt in den amerikanischen Markt durch die Übernahme von US Steel. Die Vereinigten Staaten gelten als Wachstumsmarkt mit steigender Stahlnachfrage in den kommenden Jahren, da die Bundesregierung große Investitionen in Infrastruktur und Klimatechnologie tätigt.

Die Gewerkschaft United Steelworkers lehnte den Deal jedoch schnell ab. Die Gewerkschaft behauptete, sie sei von der Unternehmensleitung überrumpelt worden und argumentierte, dass es unwahrscheinlich sei, dass Nippon den Vertrag der Gewerkschaft einhalte und die Renten der Arbeitnehmer schütze. Japan sagte, es werde bestehende Vereinbarungen einhalten.

Anfang letzten Jahres sagte Trump, dass U.S. Steel in amerikanischer Hand bleiben müsse. Während seiner ersten Amtszeit verhängte Trump umfassende Zölle auf ausländische Stahlimporte aus Verbündeten wie Mexiko, Kanada und Europa, doch die Blockierung der Übernahme von U.S. Steel durch das japanische Unternehmen würde das industrielle Erbe Amerikas schützen, sagte er.

Unter politischem Druck äußerte Biden im April eine ähnliche Meinung und bestand darauf, dass U.S. Steel weiterhin in amerikanischem Besitz und betrieben werde. Am Labor-Day-Wochenende wiederholte Harris, der Biden als demokratischen Kandidaten ablöste, diese Botschaft.

Allerdings waren nicht alle gegen die Vereinbarung. Viele Mitarbeiter von U.S. Steel unterstützten diesen Schritt und sagten, das Unternehmen benötige dringend Investitionen. Letzten Monat schickten drei Mitglieder des Congressional Black Caucus einen Brief an das Weiße Haus, in dem sie argumentierten, dass das Abkommen für die Zukunft der amerikanischen Fertigung von entscheidender Bedeutung sei.

Mike Pompeo, der während Trumps erster Amtszeit als Außenminister fungierte und Japan beraten hat, schrieb im Wall Street Journal Sie argumentierten, dass das Abkommen es den Vereinigten Staaten ermöglichen würde, Chinas weltweite Stahldominanz herauszufordern.

Das Schicksal des Unternehmens bleibt ungewiss und seine Bemühungen, seine amerikanischen Wurzeln zu bewahren, könnten sich auf lange Sicht negativ auf die Arbeitnehmer in Pennsylvania auswirken. Die US-Stahlaktie verzeichnete in den letzten Monaten einen Rückgang, da die Aussichten auf einen Deal unsicher schienen, und fiel am Freitag.

Japan mit Hauptsitz in Pittsburgh hatte zugesagt, in die Modernisierung des Werks im Bundesstaat zu investieren. Führungskräfte von U.S. Steel haben gewarnt, dass das Unternehmen ohne in Japan hergestellte Produkte möglicherweise Arbeiter entlassen, seinen Hauptsitz verlegen und in ein im Süden gebautes Werk investieren muss. Das Unternehmen hat mehrere weitere Übernahmeangebote erhalten, und es bleibt möglich, dass eines davon zurückkommt.

Der Gouverneur von Pennsylvania, Josh Shapiro (D), forderte U.S. Steel am Freitag auf, seine Versprechen gegenüber seinen Mitarbeitern einzuhalten, und äußerte seine Sorge um sie.

„Ich hoffe auch, dass andere potenzielle Käufer das starke Engagement für die Kapitalinvestition sowie den Schutz und den Ausbau von Arbeitsplätzen in Pennsylvania unter Beweis stellen werden, das ich in meinem laufenden Dialog mit der Führung von Nippon Steel angesprochen habe.“

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